《经济参考报》记者从12日举行的国务院政策例行吹风会上获悉,人社部会同财政部,国家税务总局联合发布《关于做好失业保险稳定就业,提高技能,防止失业工作的通知》按照兼顾所有效益和专项扶持,加强政策协调,确保基金安全的原则,明确了帮助企业稳岗,提技能,保失业的政策框架,提出了八项具体措施这一政策预计将释放总计4500亿的政策红利
人力资源和社会保障部副部长余家栋表示,与以往的减负,稳岗,扩就业政策相比,此次政策更加注重系统协调,精准施策主要有四个特点:一是减负政策力度加大重点帮助受疫情影响最大的行业在继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策一年的基础上,对餐饮,零售,旅游,民航,公路,水路,铁路运输等五个贫困行业新增企业实施不同时期社会保险费阶段性缓缴,缓解企业资金压力
第二,提出稳定岗位的政策以受疫情影响,生产经营持续承压的中小微企业为重点,大幅提高稳岗回款比例,畅通资金回款渠道,做到快审快付,为企业及时输血供氧,从源头上稳定岗位和就业
第三,提高技能,增加效率以提高劳动者技能为重点,扩大技能提升补贴受益范围,对受疫情影响的中小企业增加一次性培训补贴,增加失业保险资金用于职业技能培训,鼓励劳动者积极学习技能,提高就业竞争力,增加就业稳定性
第四,提高生活质量的政策重点保障参保失业人员的生活保障,努力减少突发疫情造成的影响在继续做好生活补助定期发放工作,稳步提高失业保险标准的基础上,继续实施失业保险扩面政策一年,最大限度实现应发尽保
余家栋指出,这一政策充分考虑了环境变化和形势需要,优化了稳岗不退政策一是在向中小微企业倾斜,允许资金储备期限在一年以上的统筹地区,中小微企业返还比例最高从60%到90%二是在办理上突出免申请,享享受
目前大部分地方已经完成数据比对,很多省份已经完成第一轮发放30多亿就业稳定基金已直接到达企业余家栋说
实施降低费率和延迟缴纳社会保险费的政策是稳定工作,提高技能和防止失业的一揽子政策的重要组成部分国家税务总局社会保险司司长郑介绍,具体政策内容包括两个方面一是阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策继续执行一年,执行期限至2023年4月30日这项政策是包容性的预计该政策延续一年,将减轻企业社保缴费负担约1600亿元二是对贫困行业分阶段实施缓缴养老保险,失业保险和工伤保险费政策据测算,延期支付政策可增加企业和个人现金流800多亿元
人力资源和社会保障部失业保险司司长归真表示,今年,失业保险加强了对技能提升的支持,进一步突出了应对疫情培训的就业稳定功能在继续执行三项常规政策的基础上,增加了三项新的阶段性政策一是对留职人员给予一次性培训补贴二是增加职业技能提升专项账户资金三是扩大技能提升补贴政策受益范围从现在的在职职工到领取失业保险金的失业人员预计今年技能提升政策红利约500亿元
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