原标题：青岛场景开放再出“新招”，插上市场和资本双翼
来源：人民日报客户端山东频道
以市场的逻辑谋事，以资本的力量做事。青岛再出新“打法”。
7月29日下午，一场别开生面的授牌推介会在市级机关会议中心举行。会上，青岛市软磁材料技术创新应用实验室等5家创新应用实验室、青岛市城市公共影像服务场景应用实验室等10家场景应用实验室、青岛瀛创科技投资中心等5家场景应用基金一一亮相，并获得了授牌。
创新应用实验室和场景应用实验室的培育，是青岛培育新动能的一项创新举措。其创新之处就在于，从评选、认定到对接、培育，在开放场景培育企业的全流程，“市场”和“资本”这两个力量凸显，已经显示了初步成果。
授牌仪式上，各实验室签约金额共计7000万元的8份投融资协议和战略合作协议，是培育成果的见证：
从4月20日启动评审到7月29日发布首批名单，短短三个月内，有2家企业通过实验室的培育拿到了融资，多家实验室之间形成了产业对接，还有多家企业通过培育平台对接到了产业资源。
这只是开放青岛精准培育企业的又一个新的开始。会上，青岛市委常委、副市长薛庆国代表青岛向各方发出邀请，他表示，青岛诚挚邀请企业家主动拥抱场景创新重大机遇，在青岛广阔的应用场景中，打通从科研、应用到市场验证、模式创新的全价值链条，为城市未来发展闯出新路。
01
开放场景成为城市竞争新赛场
全球产业正在加速数字化、智能化变革，持续催生新产业、新业态和新模式。发展新经济成为每一座城市转型发展的必然选择。
一个开放发展的城市，离不开开放的城市场景。越来越多的城市，正在从开放中跃升“场景城市”。
2012年，纽约从场景营造角度开始对高线公园等场所功能更新从而推动旧城保护与利用；2014年，伦敦针对“地方性格和情境”制定了城市专项规划并获得经济上和美学上的双重功效。
国内城市更是争相敞开怀抱，以城市新场景为创新企业提供大展身手的开放大舞台。
2018年上海开始发布人工智能应用场景计划；2019年北京发布十大应用场景；2019年浙江提出九大未来社区场景；2020年广州公布首批十六个优质应用场景；2020年3月，成都率先举办了新经济新场景新产品首场发布会，提出“场景营城、产品赋能”；早已在实践中为科技企业打开城市场景应用的深圳，也在不断升级场景开放的模式，今年4月，由广东省政务服务数据管理局和深圳市人民政府联合主办的“2021全球开放数据应用创新大赛暨未来城市场景大会”在深圳启动，以“未来城市智慧湾区”为主题，立足湾区，面向全球，广泛邀请各界人士参与数据资源开发利用，为湾区发展贡献创意和解决方案。
越来越多的城市都意识到，一座城市开放的深度和广度，与城市未来发展的高度和宽度，密切相关。
青岛“十四五”规划纲要明确提出培育新业态新模式，实施包容审慎监管，构建精准最优的新经济发展政策体系和制度环境，打造新经济业态场景培育地、要素集聚区和生态创新区。
以开放创新为城市基因的青岛也早已敞开怀抱，陆续开放多批“工业赋能”场景和“未来城市”场景，涵盖城市运行、行业管理、公共服务、市民服务、企业服务、产业发展、信息基础、5G示范等领域，向企业敞开怀抱。
而此次推出创新应用实验室和场景应用实验室，是青岛加速布局新经济赛道，加快培育发展新动能，推动新技术、新业态、新模式市场化应用，通过开放场景为企业精准赋能的又一创新举措。
青岛不仅把城市当做“试炼场”，入挖掘场景资源，为有场景开放需求的企业精准匹配场景资源，提供验证产品技术成熟度和商业模式的平台，推动实现城市级应用；还将市场和资本的力量引入实验室培育中，为企业打开更大的发展空间。
02
资本的力量，迅速产生成果
企业申报政府项目，除了获得相关认定认可，拿到补贴也是不少企业的目的。
与以往的政府项目申报不同，创新实验室和场景实验室的认定办法中并没有给出明确的补贴，但却突出了“支持鼓励各类金融机构、社会资本、创投风投机构支持实验室建设”，提出设立场景基金。
这就是“授之于鱼不如授之于渔”的道理。以实打实地引入基金替代一次性补贴，目的就是以“市场的逻辑，资本的力量”，在场景开放中鼓励创新、宽容失败，锤炼企业真正的盈利能力。
这对企业也有着强大的吸引力。申报通知一经发布，企业们争相提报材料，最终，由各区市主管部门择优确定推荐的72个项目进入了评审环节。
在评审环节，为了充分论证申报单位所提出的创新产品市场验证、技术迭代、应用推广等市场化应用内容，市发展改革委还组织了北京市长城企业战略研究所、自然资源部第一海洋研究院、市公安局信通处、青岛市股权与创业投资行业协会、里程碑创投基金、开来资本、山东天健正信会及时事务所等来自产学研和创投风投领域的专家组成专家组对项目进行评审。
评审还增加了“尽职调查”这一环节，以投资机构的眼光和模式，验证申报企业运作商业模型的条件和能力。如此深入的市场化运作，在以往的项目评审中是从未初现的。
正是在这个过程中，青岛市癌症筛查液体活检技术创新应用实验室的建设单位、从事循环肿瘤细胞（CTC）癌症早筛查技术研究应用的青岛言鼎生物医疗科技有限公司，收到了开来资本的投资邀约，双方在今天的授牌仪式上签署了融资意向协议。
当天，青岛市城市公共影像服务场景应用实验室的建设单位青岛长镜录智能科技有限公司，也与山东省科创新动能创业投资基金合伙企业（有限合伙）公司签署融资意向协议，获天使轮融资800万元。
授牌仪式上，5家场景基金同时亮相，分别是青岛瀛创科技投资中心（有限合伙）、青岛财通汇富股权投资基金中心(有限合伙)、青岛海创汇能创业投资中心（有限合伙）、青岛里程碑人才创业投资企业（有限合伙）、青岛松岩新材料创业投资合伙企业（有限合伙）。他们，将在开放场景中，为企业提供更多资本助力。
03
市场的逻辑，带来“意外之喜”
如果说引入资本是青岛市此次实验室培育中的“有意之举”，那么实验室之间达成的资源对接，就是市场带来的“意外之喜”。
授牌仪式上，青岛市现代农业场景应用实验室的建设单位青岛河头店乡村振兴发展有限公司携手河头店镇人民政府，与青岛市AIoT大数据场景应用实验室建设单位青岛海纳云科技股份有限公司签署合作协议，共同打造“1+1+N”的“数字河头店镇”美丽乡村建设、新农村智慧社区，即“1个物联平台+1个智慧大脑+N个应用”，推动美丽乡村建设转型升级。
青岛市5G+智能网联汽车场景应用实验室的建设单位青岛未来网络创新技术有限公司，分别与青岛市智慧停车场景应用实验室建设单位松立控股集团股份有限公司以及青岛市遥感监测技术创新应用实验室建设单位青岛镭测创芯科技有限公司签署合作协议，共同推进人工智能技术在相应领域的深度应用。
这些资源耦合，源于实验室认定名单公示结束后的一场对接会。为了更好地协调各部门为实验室建设企业敞开场景，青岛市发展改革委将以往的政策会签环节改到线下，为15家企业和相关部门进行了一次线下对接。
会上，企业提出场景需求，部门就如何开放场景进行回应，讨论得十分热烈，原本计划3个小时的会议，在进行了4个小时之后，很多企业还意犹未尽。现场，成立了微信群，将对接延续到线上，变成了一个随时随地为企业服务的平台。
在这次对接会上，不仅部门与企业形成了开放场景的初步意见，企业和企业之间也在业务探讨中找到了诸多的合作点，打开了新的合作大门。
为了给企业提供更多链接资源的机会，当天的推介会还邀请了青岛市的13家省“十强”产业“雁阵形”集群领军企业、多家银行、智库等到场参会，在每一个嘉宾的面前，都有一份包含各个实验室培育方向、具体对接需求以及联系人手机号、微信二维码的介绍资料，现场，就有多家银行与企业进行了对接。
04
抓住场景，抓住未来
这一切，对于基于场景开放的精准培育来说，只是一个开始。
企业纷纷对实验室表达了期待。在青岛镭测创芯总经理李荣忠看来，即便企业掌握了行业相对领先的技术，但技术不等于产品、不等于市场，对企业来了说，要精准定位，需要试验田，而青岛开放场景，为企业提供的就是精准孵化的试验田。
青岛未来网络创新技术有限公司是由深圳信通院落地青岛的创新机构，面向5G产业链，尤其是5G+智能网联车场景进行了深入布局。公司总经理王亮表示，实验室就是一个加速器，将为企业打开更广阔的供应链和科研场景，加速推进人工智能、5G通信在汽车领域的场景验证和技术推广，为青岛汽车产业补链强链。
在青岛市的规划中，实验室的培育，还将承担“创新政策策源地”的功能。青岛市发展改革委相关负责人表示，下一步，青岛将鼓励实验室从产业角度、行业高度提出政策创新建议，依法依规予以支持。
为了更好地服务企业，青岛将建立实验室常态化对接服务机制，引导开放各类城市场景、产业场景，设置政策宽容期，实施包容审慎监管，帮助企业验证产品技术成熟度和商业模式，为实验室建设营造良好的市场验证环境。努力营造鼓励创新、宽容失败的创业氛围，推动各类市场主体、科研院所、社会组织与实验室互动耦合。
在实验室的助推下，未来，将有更多企业的新技术、新业态、新模式在青岛实现城市级应用，达成示范效应，形成可以复制的范式，引爆更大范围市场，在更多的新经济新赛道上，将出现更多青岛“独角兽”领跑的身影。（来源：青报观象山 作者：杨光）
